文献综述(或调研报告):
绿色壁垒对江苏省农产品出口的影响及对策研究
一、引言
绿色壁垒,也称作绿色贸易壁垒或者环境壁垒,属于技术壁垒的一项,产生于20世纪80年代后期,90年代开始兴起于各国。从其本意上说,它是指那些以维护人类健康和环境安全为目的而采取的限制甚至禁止有关国际贸易活动的法律、法规、标准、政策及其相应的行政措施,以避免这些贸易活动可能导致的环境污染与生态破坏,实现经济的可持续发展;从其实际应用上说,指在国际贸易活动中,进口国以保护自然资源、自然环境及公众健康为由而制定的一系列直接或间接的限制进口或禁止贸易的措施,通过蓄意制定苛刻且高于国际公认或绝大多数国家不能接受的环保标准,抑制外国商品的进口,从而达到贸易保护目的。
绿色壁垒具有形式合法性、名义合理性、保护内容广泛性、保护方式隐蔽性、较强技术性等特征。同时绿色壁垒主要包括国际和区域性的环保公约、国别环保法规和标准、检验和检疫要求、包装与标签要求、ISO14000环境管理体系和环境标志等自愿性措施、生产和加工方法及环境成本内在化要求等。相关的制度包括绿色标志制度、绿色补贴制度、绿色补贴制度、环境附加税等。
发达国家利用绿色壁垒有效保护国内市场,同时给发展中国家的出口贸易带来损失。江苏省作为农业大省,在一定程度上受到绿色壁垒的制约,因此如何积极应对作为主要的非关税壁垒之一的绿色壁垒,减少绿色壁垒带来的负面影响显得尤为重要,这样才能够提升本省出口的农产品的竞争力,促进江苏省农业与城市农村经济发展。该综述立足于国内外关于绿色壁垒的研究现状对不同的观点进行归纳总结,为之后的研究做出铺垫。
二、主体
1、国内外研究现状概述
国外研究现状:
发达国家于20世纪80年代后期最先开始对绿色壁垒进行研究。由于绿色壁垒主要是由发达国家制定的法律法规与标准来限制发展中国家的廉价商品挤占本国市场,因此关于环境壁垒的研究主要是针对关于环境与贸易的法律法规与贸易的关系(Nicholas Mangee, Bruce Elmslie,2010)。总体上来说,国外相关研究学者主要可以分为两派:环境保护主义者和贸易自由主义者。前者多数支持绿色壁垒,认同其带来的可持续发展效应;后者则反对绿色壁垒,重点强调其对于自由贸易的阻碍作用。针对环境与贸易的关系研究,环保主义者认为贸易自由化使得生态环境在全球范围内恶化,因此应当制定法规去规范贸易,在关税壁垒逐步向非关税壁垒转移的情况下利用环境保护提高外国商品进入标准,他们还认为环境成本的差异使得发展中国家在贸易中具备成本优势,因此应当采取措施限制其出口;而贸易自由主义者认为环境退化的主要原因并非贸易增加,贸易并不是生态环境恶化的罪魁祸首,因此为环境保护而产生的贸易措施并非首选。国外学者研究在理论方面与实证研究方面都更为深入,但是在研究中更多是站在发达国家层面将政策及对自身贸易产生的影响进行研究,对于绿色壁垒对发展中国家的影响相对于国内学者研究较少。当然也有些学者注意到了这些现象,认为绿色壁垒也对发展中国家农产品出口产生积极影响并有效利用积极影响来改善发展中国家的农产品出口(Mudiarasan Kuppusamy ,Behrooz Gharleghi,2014)。
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