文 献 综 述
青年科技人才作为实现“创新导向”和“人才强国”战略的主力军，已经成为社会实践当中关注的焦点，同时也是学术界持续关注的热点问题。伴随着青年科技人才越来越重要的社会角色，政府和社会也愈加关注青年科技人才的培养和发展，然而不可忽视的是当前关于青年科技人才的培养仍然存在众多问题（例如支持环境、培养机制等）。为努力解决这些问题，学生查阅学习国内外相关文献，旨在通过江苏省的青年科技人才为研究对象，以求有新的解决思路。
- 青年科技人才
目前，理论界对青年科技人才还没有明确的定义，而对于人才和科技人才的概念很多专家、学者都进行过界定和阐述。
人才是最具有生机、最富有活力、最富有理想、最具有创新能力的群体；人才是我国人力资源中最核心的战略资源；是我国走可持续发展道路的领路人；是我国繁荣富强的核心力量；是我国实现中华民族伟大复兴的生力军。
而关于科技人才的概念研究，我国从上个世纪七十年代开始就有人进行了研究，并且在此期间形成了非常丰富的定义方式。第一个阶段是上个世纪七十年代时期。当时刚刚提出了科技人才的概念，关于它的具体解释当时也是众说纷纭，最终总结出来的主要有三种流派的解释。第一种是认为科技人才就是那些使用自己的科技创新成果，认识自然、改造自然并对社会做出改变和贡献，对整个人类的进步都做出重大贡献的人，在这种定义中过多地强调了贡献和创新型，因此适用的人群非常狭窄。第二种是人才就是做出了重大贡献的有能力的人，这种定义的角度主要是人的内在能力。第三种是人才就是为祖国为社会做出了创造性成果贡献人，该定义最注重的是青年科技人才是经济社会发展最重要的生力军。第二个阶段是上个世纪八十年代。当时学术界对于科技人才的定义开始逐渐统一起来。其中代表性的观点主要有两个人，一个人是王通讯，其认为人才就是为祖国的繁荣富强贡献自己的创造性成果，并且在某一个行业或者领域和工作岗位中做出了较大贡献的人。另一个人是叶忠海，他的观点是人才就是在特定的社会环境中，能够通过自己的创造性劳动，对社会的某一面或者多面做出了自己重大贡献的人。第三阶段是从八十年代到本世纪末。在这个时期中，大量的研究成果都表现出了一个共同的特征，就是去创造化，也就是在定义中都尽量避免了创造性含义的出现，最具有代表性的就是黄亨熠所提出的，他的观点是人才就是在一定的社会环境中，能够解决该地区内部的环境和群体中某一方面问题的能力较强的人，也就是说在一个特定的社会环境中能够在某一个层次或者某一个方面具备特殊解决问题能力的人，就可以被称为人才。虽然该时期对于科技人才的定义仍然并不是十分统一，但是已经形成了系统化的研究理论，逐渐趋向于同一化。从以上的研究来看，科技人才的概念也并不是一成不变的，这个概念在历史的发展过程中仍然会随着社会形态的变化而不断进行着延伸和拓展。在1987年出版的《人才学辞典》上对“科技人才”作出如下界定：“科学人才和人才的略语，是在社会科学技术劳动中，以自己较高的创造力、科学的探索精神，为科学技术发展和人类进步做出较大贡献的人。”
联合国教科文组织对青年的定义为16至45周岁，此外通过阅读文献，初步了解了“科技人才”主要特征，为此，本研究中青年科技人才年龄设置在25周岁至45周岁。
2、青年科技人才的主要特征及培养现状
赵鹏飞，朱雪梅，郭威（2015）对中国水产科学研究院青年科技人才的研究中发现，青年科技人才有三个特点。第一，青年科技人才学历层次普遍较高，科技创新潜力巨大，2009～2013年间，全院通过各种形式招聘的工作人员中，硕士及以上（含博士后）约占总人数的69%；第二，成就欲望强烈，富有创新活力；第三，吃苦耐劳和艰苦奋斗精神有所欠缺等特点。这三个特点也被其他学者们普遍认同。
而关于青年科技人才的培养现状，肖向晨、马卫华（2015）在对华南理工大学青年科技人才的调查研究中发现，由于青年科研人员资历浅、影响力和知名度不高、研究基础积累不足，在申请课题的时候竞争力不够，在项目申报评审中往往处于劣势。并且，多数政府渠道的科研项目申报均为限额申报，许多高校为保证申报成功率，往往倾向于把申报名额分配给资历老、有实力的科研人员。此外，由于高校作为事业单位，人员流动少，而很多高校都有人员编制、职称及导师评聘等的名额限制，导致许多青年人才晋升职称困难。这一点在反映出目前青年科技人才培养现状的同时，也反映出人才培养制度的弊端。与此同时，青年科技人才还存在生活压力巨大、归属感缺乏等问题。
郭丽娟（2015）指出目前人才建设扶持政策有失偏颇，青年科技人才的生存条件与工作环境令人堪忧以及团队建设和拔尖人才扶持不够等现存问题。
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