文献综述
实现碳达峰、碳中和，既是我国向世界作出的庄严承诺，也是解决国内资源环境矛盾、实现中华民族可持续发展的必然选择。
推进双碳战略的重心是我国能源体系的绿色低碳转型，而能源转型的关键方向之一是积极发展以太阳能为代表的非化石可再生能源。
因此，本文研究我国光伏产业的政策演变问题具有重要意义，可为我国更加合理地以政策支持相关产业发展，从而大规模利用太阳能发电提供启示。
一、光伏产业的内涵特点光伏（Photovoltaic）是一种将太阳光辐射直接转换为电能的新型发电系统，由太阳电池板（组件）、控制器和逆变器三大部分组成，主要分为独立光伏发电和分散式发电两种应用模式。
光伏发电作为一种可再生能源，对我国实现绿色可持续发展具有重要意义。
国内学者从多个角度分析了光伏产业的特征。
在宏观层面，主要从产业布局和产业演进两方面进行了研究。
陈枫楠、王礼茂（2012）在其文章中利用基尼系数研究了光伏产业的空间布局，他的研究发现，华东和中南地区是光伏企业的主要聚集地，华北地区和西北地区光伏发电累积量排名靠前。
光伏企业聚集于光伏发电累积量最高的地区存在一定了空间偏差，政府政策、技术水平、能源效率和消费市场是影响太阳能光伏产业空间布局的主要因素。
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