开题报告内容：（包括拟研究或解决的问题、采用的研究手段及文献综述，不少于2000字）
医疗卫生服务与每个人的生命健康息息相关，近三十多年来“看病难、看病贵”已经成为影响民生、医患和谐与社会稳定的重大社会问题。党的十八届五中全会将医疗卫生服务事业提升到国家发展战略层面，2016年在《“健康中国2030”规划纲要》中提出了健康中国“三步走”的发展规划，其中“第一步”的发展目标是到2020年中国特色基本医疗卫生制度实现城乡全覆盖，健康服务体系完善高效，全社会居民生命健康水平持续提升，进而确保人人可以享受基本医疗卫生服务这一重大目标的实现。新中国成立以来，我国医疗卫生体制大体经历了三个阶段：以公平为导向的医药卫生服务的计划经济时期、以市场化为导向导致不公平时期、当前力图实现公平与效率的新医改时期。
当前我国医改的首要目标是要促进基本医疗卫生服务的公益性和公平性，本课题将以我国现行基本医疗卫生制度现状为切入点，从基本医疗卫生资源配置的公平性、基本医疗卫生服务均等化两方面进行分析。本文将进行广泛地文献检索、图书查询方式来收集资料，坚持理论分析和实证分析，结合我国实际国情、新医改的政策背景，从效用论的角度研究基本医疗服务改革的公益和公平性问题。
本文主要分为以下几个部分:
第一部分：绪论部分，介绍课题研究的背景和意义，基本医疗卫生制度相关概念，效应论理论和文献综述。
第二部分：介绍我国现行基本医疗卫生制度存在的问题和原因探究。
第三部分：从基本医疗卫生资源配置公平性、基本医疗卫生服务均等化两方面，对我国基本医疗卫生服务改革的公平性进行实证分析。
第四部分：探讨健康责任的公平合理分担问题。
第五部分：总结与展望。
文献综述
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