文献综述
一、 研究背景和意义随着我国经济发展水平的不断提升，人们对生活理念的不断深入理解以及计划生育政策导致的人口老龄化与独生子女问题日益凸显，越来越多的人，尤其是城市居民，开始对精神生活愈加重视，寻求精神寄托，并且绝大多数人选择饲养家庭宠物来缓解自己的生活压力与工作压力，寻求长期稳定的陪伴。
饲养家庭宠物成为了一种流行趋势，在养宠浪潮的推动下，城市中宠物犬的数量急剧增长。
根据康泰生物的研究报告，2020年全国养宠人数约达6294万人，较2019年新增了约174万人，宠物猫狗数量合计约达10084万只。
可见，饲养家庭宠物已经成为了一种潮流。
饲养宠物虽然一定程度上丰富了人们的精神生活，但也带来了许多社会问题。
例如由城市宠物犬引发的社会安全隐患、环境污染问题、民事纠纷和刑事纠纷等等。
因此，拥有一套体系化、系统化、规范化的城市养犬管理政策十分重要。
虽然我国各地纷纷颁布并实施城市养犬管理政策，比如在江苏省，苏州、南京、徐州和无锡都纷纷出台了各市的城市养犬管理条例，但是从管理效果上不尽如人意。
无证犬、未定期接种狂犬疫苗的宠物犬仍然占宠物犬总数大半，狂犬病仍是让人闻风丧胆的恶疾，根据头豹研究院数据显示，2018年中国狂犬疫苗的市场规模达29亿，到2023年将会达到70亿的峰值，根据前瞻研究院数据显示，狂犬病疫苗批签发数量在2020年达到了7.86亿剂，在中国所有疫苗种类中排第一。
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