《论城市管理综合执法的困境和对策
——以义乌市为例》
文献综述
摘要：近年来，城市管理综合执法制度正在不断进行机制改革，基于国内完善派的相关理论，采取了相对集中处罚的形式，规整执法部门职权。在此过程中，国内对城市管理综合执法的研究也愈发火热。一方面从城市管理综合执法体制变革入手，提出从制度层面规范综合执法行为，“大城管”理论的提出为综合执法制度从试点推广全国提供理论基础；另一方面从城市管理综合执法手段入手，建议利用现代化信息处理方式以及智能化平台等多种形式来辅助综合执法。同时，通过了解国外有关类似“综合执法”的城市治理经验、“街头官僚”执法经验，与我国现阶段城市管理综合执法制度改革相比较，吸收优秀经验，以期探索我国城市管理综合执法制度形成良性发展。
关键词： 相对集中处罚； 数字化综合执法模式； 综合执法改革三维度； 综合型管理执法；街头官僚
一、文献综述
随着时代的不断发展，我国城市化建设的脚步在不断加快，城市是现代文明的重要标志，是我国发展政治、经济、文化的中心。我国一直都十分重视对于城市的综合治理，并且根据实际情况提出了具体到综合治理方案，虽然方案在被提出后能够在一定程度上对城市进行更加科学有效的管理，但是在具体的管理过程中仍然存在一些问题，如果无法对这些问题进行及时有效的解决，将会严重影响我国城市化的发展。本文在具体的研究过程中，从城市综合执法的概述入手，对当前的具体执法情况进行了分析，并且根据问题提出了切实可行的解决策略。
在文献收集学习方面，笔者主要通过CNKI数据库（china national knowledge infrastructure），数据库访问地址为：http://www.cnki.net、中国裁判文书网，访问地址为：https://wenshu.court.gov.cn/。通过对所收集到的论文、期刊，以及各类裁判文书的分类总结，对现行城管制度发展进行思考。
（一）国内有关城市管理综合执法制度研究现状
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